深圳特區報：人民群眾是改革的主人翁

　　“改革新機制”，“新”就新在把人民群眾的利益、愿望、訴求和智慧放到更加突出的位置，并求我們創新體制機制，使人民群眾有條件、有渠道真正成為“改革的主人翁”。只有建立了這樣的共識，形成了這樣的制度，改革才能順利趟過“深水區”。

　　“深水區”改革如何推進？專家學者日前會聚深圳，為我國下一步改革支招。市委書記王榮在論壇期間表示，深圳將努力建立一套“讓民意引領、讓民智參與、讓民生共享”的改革新機制，讓人民群眾成為新時期改革的“主人翁”。這一觀點在嘉賓中引起廣泛共鳴。

　　人民群眾是改革的主要推動力量，沒有人民群眾參與的改革，不是真正意義的改革。何故？人民群眾是改革的源動力。“讓民意引領”，就是要充分了解人民群眾的利益訴求，傾聽人民群眾的愿望、呼聲。近年來，深圳每年在推出一攬子改革項目之前，事先總是要通過各種媒體，向廣大市民征求意見、建議，就是要使改革決策走出機關和部門，走進人民群眾中間，了解人民群眾最真實的需求，將人民群眾最關切因而也最緊要的事項確立為改革事項，這就使改革有了更強的針對性、現實性和廣泛的民意基礎，確保改革事項從一開始就與人民群眾建立起非常緊密的聯系，這樣的改革，人民群眾當然會擁護和支持。

　　“讓民智參與”，是對民間智慧的高度尊重和充分汲取。深圳這樣的移民城市，各方奇人異士會集，民間智力資源非常豐富。許多改革難題走向“深水區”后，貌似無解，但只要一“接地氣”，局面頓時為之改觀。大運會前后的交通管理難不難？可一旦打開了民智參與的口子，立馬變得“柳暗花明”，市民提出的“綠色出行”方案，將原本需要重點引導的對象，變成了交通管理的主人，幾十萬私家車主爭相報名參加，為大運會期間的藍天白云立下了汗馬功勞。后來，有關部門進一步完善這一交通擁堵的解決方案，使之成為一種常態化交通管理方式。

　　“讓民生共享”，是吸引民眾參與、檢驗改革成敗的關鍵。新時期改革，雖說比較難做到“全民受益”，但仍須保證最大多數的人能夠從中得到實惠。那些與民爭利的所謂“改革”，最后的結果要么是越走越窄，走向死胡同，要么遭遇激烈的抵制，難以收場。這幾年，醫療衛生領域的改革受到普遍歡迎，而有些領域的改革雖然同樣緊迫卻寸功未建，所不同之處就在于秉持的價值觀不同。通過改革得到實惠，建立對改革的信任、信心和信念，人民群眾才能更好地理解和支持改革。這是一個良性循環。

　　“改革新機制”，“新”就新在把人民群眾的利益、愿望、訴求和智慧放到更加突出的位置，并要求我們創新體制機制，使人民群眾有條件、有渠道真正成為“改革的主人翁”。只有建立了這樣的共識，形成了這樣的制度，改革才能順利趟過“深水區”。